Какой будет база данных арбитров Арбитражной Ассоциации

Галина Жукова*

Как известно, выбор арбитров является одним из важнейших решений в ходе арбитражного разбирательства. Недаром современная арбитражная мудрость гласит, что арбитраж хорош лишь настолько, насколько хороши участвующие в разбирательстве арбитры. У каждого практикующего в этой области юриста будут свои советы в отношении выбора наиболее подходящего арбитра для того или иного дела. Со своей стороны, арбитражные институты также подходят по-разному к этому вопросу, хоть и сходятся на том, что изначальные критерии всегда одинаковы – независимость и беспристрастность арбитра от участвующих в деле сторон.

Данная статья рассматривает подход  Арбитражной Ассоциации («Арбитражная Ассоциация»)[1] к выбору арбитров.

I. Об Арбитражной Ассоциации и Комитете Арбитражной Ассоциации по номинированию арбитров

Арбитражная Ассоциация была создана весной 2013 года в Москве, и ее членами являются юридические фирмы, практикующие юристы и представители научного сообщества, чья деятельность связана с альтернативным разрешением споров. Основными целями Ассоциации являются «содействие в развитии третейских судов и международного коммерческого арбитража в России и странах СНГ, популяризация России как места арбитража, продвижение российских арбитров на национальном и международном уровне, а также повышение уровня компетентности российских юристов в вопросах альтернативного разрешения споров».[2]

Одной из функций Арбитражной Ассоциации является содействие сторонам в формировании состава арбитража. Так, согласно проекту Положения Арбитражной Ассоциации «О порядке администрирования арбитражных разбирательств»[3] («Положение»), предусматривается, что Арбитражная Ассоциация будет оказывать содействие в формировании состава арбитражного суда в случаях:

1) назначения арбитра за сторону (стороны);

2) назначения единоличного арбитра или председателя состава арбитражного суда в случае, когда стороны не смогли договориться о соответствующей кандидатуре;

3) назначения всего состава арбитражного суда при многостороннем арбитраже, если стороны не смогли договориться о составе арбитражного суда или порядке его формирования;

4) назначения арбитра в случае удовлетворения отвода или замены арбитра; или

5) в иных случаях, предусмотренных соглашением сторон.

Функции Арбитражной Ассоциации по оказанию содействия сторонам в формировании состава арбитражного суда осуществляет Комитет по номинированию арбитров Арбитражной Ассоциации («Комитет» или «КНА»). Комитет, в составе семи специалистов,[4] был избран на общем собрании членов Ассоциации 20 июня 2013 года. Помимо содействия в формировании состава арбитража, КНА утверждает кандидатуры для включения в базу данных арбитров Арбитражной Ассоциации (см. ниже).

II. Порядок формирования состава арбитража

РАА осуществляет функцию по формированию состава арбитража в следующих ситуациях:

1) когда стороны согласились, что Арбитражная Ассоциация администрирует арбитражное разбирательство;

2) когда Арбитражная Ассоциация осуществляет функции Компетентного органа в соответствии с Арбитражным регламентом ЮНСИТРАЛ, [5] который, как правило, используется в арбитражных процессах ad hoc; и

3) когда стороны согласились, что Арбитражная Ассоциация осуществляет функции Компетентного органа по назначению арбитров.[6]

Предполагается, что назначения будут производиться на основе просьб о назначении, поданных стороной/сторонами. При назначении арбитра, Арби тражная Ассоциациядолжна учитывать следующие обстоятельства:[7]

1) характер спора;

2) требования к арбитрам, указанные в соглашении сторон;

3) по возможности, дополнительные требования сторон/ы к квалификации арбитра;

4) гражданство арбитров.

Как правило, лица, предлагаемые Арбитражная Ассоциация в качестве потенциальных единоличных арбитров или председателей состава арбитражного суда, не должны являться гражданами тех государств, к которым принадлежат стороны, за исключением случаев, когда:

1) все стороны спора являются субъектами одного государства;

3) стороны арбитражного разбирательства договорились об ином.

Назначение со-арбитра производится в течение 15 дней, в то время как процедура назначения единоличного арбитра или председателя состава арбитражного суда, осуществляется в течение 30 дней (включая фазу консультации со сторонами в отношении кандидатур потенциальных арбитров).[8]

Стоимость услуги Арбитражной Ассоциации по назначению арбитра (не включая стоимости услуг по администрированию дела) составит порядка 3 000 долларов США.[9]

III. База арбитров

Какие же арбитры будут рассматривать споры согласно Положению Арбитражной Ассоциации «О порядк е администрирования арбитражных разбирательств» или кого Комитет Арбитражной Ассоциациипо номинированию арбитров будет назначать в качестве арбитров по заявлению сторон/ы?

Арбитражная Ассоциация разработала онлайн базу данных арбитров[10] для поиска возможных кандидатур. Доступ пользователей к сведениям, содержащимся в базе данных арбитров, будет открытым и бесплатным. В свою очередь, цена включения в базу данных сроком на три года составит USD 200. При этом, для организаций и фирм – членов Арбитражной Ассоциации, включение одного кандидата в базу данных арбитров является бесплатным. Такое же правило действует и в отношении физических лиц – членов Арбитражной Ассоциации, которые вправе войти в базу данных арбитров бесплатно, при условии, что их кандидатуры отвечают всем установленным требованиям. Важно отметить, что включение в базу данных арбитров не гарантирует арбитру назначение.

Список арбитров, включенных в онлайн базу данных, подготовлен исключительно для удобства поиска потенциального арбитра с тем, чтобы сторона могла выбрать кандидата с наиболее подходящим набором знаний и качеств сообразно параметрам конкретного спора. Важно отметить, что список не является обязывающим для сторон или Комитета. Другими словами, в случае рассмотрения спора согласно Положению Арбитражной Ассоциации «О порядке администрирования арбитражных разбирательств», стороны не будут ограничены в своем выборе только арбитрами из списка, содержащегося в открытой базе данных арбитров Арбитражной Ассоциации. Аналогично, Арбитражная Ассоциация не будет ограничена данным списком при назначении арбитров согласно Положению или же в соответствии с Арбитражным регламентом ЮНСИТРАЛ. В этом отношении Арбитражной Ассоциации следует традициям ведущих мировых арбитражных центров.

База данных арбитров позволит всем заинтересованным лицам – сторонам спора, их представителям, а также судьям государственных судов – в случаях, когда назначение арбитра будет происходить при содействии судов – производить поиск кандидатов по ряду критериев, таких как, например, гражданство, место жительства, знание языков, области специализации, юрисдикции, или опыт в области арбитража и опыт работы в качестве судьи государственного суда. Поэтому важно, чтобы кандидат заполнил все графы в анкете.

Наполнение базы данных происходит согласно принятому Правлением Арбитражной Ассоциации в марте 2014 года «Порядку включения в базу данных арбитров». Заинтересованные специалисты должны заполнить на сайте Арбитражной Ассоциации форму резюме (CV) и приложить фотографию. Комитет по номинированию может попросить кандидата предоставить два рекомендательных письма от лиц, которые являются признанными специалистами в области арбитража.

Решение о включении в базу данных арбитров находится в компетенции Комитета по номинированию, который принимает решения на основе поданных документов. Если Комитет сочтет это необходимым, он вправе запросить у кандидата дополнительные документы в подтверждение той или иной информации.

Обязательными критериями для включения в базу данных арбитров являются:

1) наличие высшего профессионального образования. Хотя подавляющее большинство арбитров в наши дни и являются практикующими юристами, наличие юридического образования не выдвигается как обязательное условие для включения в базу данных арбитров;

2) наличие опыта работы не менее пяти лет. Это условие, с одной стороны, направлено на предотвращение ситуаций, когда споры рассматриваются лицами, которые только начинают свой трудовой путь. С другой стороны, предполагается, что молодые специалисты могут быть вполне квалифицированы для рассмотрения «простых» коммерческих споров на незначительные суммы;

3) наличие опыта работы в области арбитража. Как уже подчеркивалось выше, список арбитров, включенных в базу данных арбитров Арбитражной Ассоциации, служит лишь для целей наглядности и не ограничивает стороны при выборе арбитров. Таким образом, сторона может назначить в качестве арбитра даже абсолютного новичка, если сочтет это целесообразным в конкретных условиях. В то же самое время, наличие опыта работы в области арбитража – будь то в качестве арбитра (единоличного арбитра, со-арбитра или председателя состава арбитражного суда), представителя стороны, административного секретаря или в каком-то ином качестве – с точки зрения Арбитражной ассоциации представляется разумным условием для назначения;

4) отсутствие судимости и/или факта возбуждения уголовного дела на момент подачи заявки на включение в базу данных; и

5) отсутствие фактов прекращения полномочий арбитра по компрометирующим основаниям.

Кроме того, при рассмотрении заявки на включение в базу данных арбитров, Комитет по номинированию может принять во внимание успешное прохождение кандидатом курса по арбитражу, будь то специализированная магистерская программа (например, LLM in Comparative and International Dispute Resolution, предлагаемая Queen Mary University of London, или LL.M. in International Arbitration Law, предлагаемая Стокгольмским университетом), в рамках курса по альтернативным способам разрешения споров государственного или зарубежного ВУЗа, профессиональной организации, программы обучения Арбитражной Ассоциации и/или сдачи квалификационного экзамена Арбитражной Ассоциации по арбитражу.[12]

Членство в Арбитражной Ассоциации не является обязательным условием для включения в базу данных арбитров, равно как и само по себе не дает никаких преимуществ при рассмотрении вопроса о включении в базу арбитров.

Ассоциация сохраняет за собой право исключить профиль арбитра из базы данных, если на то имеются уважительные причины. Неуплата взноса за включение в базу данных арбитров является одной из таких причин. Арбитр может быть исключен также на основании компрометирующих обстоятельств, ставших известными членам Комитета по номинированию арбитров. Так, например, Комитет по номинированию может рассмотреть вопрос об исключении арбитра из базы данных в случае наличия судимости арбитра. Другим примером возможного основания для исключения арбитра из базы данных может быть лишение его/ее членства в профессиональной организации, как, например, адвокатской коллегии или Королевского института арбитров (Chartered Institute of Arbitrators, или CIArb) в результате нарушения таким лицом норм кодекса профессиональной этики соответствующей организации.

В этой связи необходимо подчеркнуть, что Арбитражная Ассоциация планирует ввести практику оценки работы арбитров, когда в конце разбирательства Ассоциация запрашивает мнение сторон/их представителей о качестве работы арбитров и секретариата Ассоциации. Подобное уже практикуется, например, в Суде ICC. Если качество работы арбитра оценено очень низко, и очевиден факт ненадлежащего поведения арбитра в рамках арбитражного разбирательства, это может явиться основанием для исключения арбитра из базы данных.

Работа над наполнением базы данных уже началась. По замыслу Ассоциации в базу данных предполагается включить самый широкий спектр специалистов: от «маститых» арбитров, с богатым опытом рассмотрения международных споров, до арбитров, специализирующихся на рассмотрении исключительно внутрироссийских споров. Все заинтересованные во включении в базу могут ознакомиться со всеми условиями на интернет странице Ассоциации www.arbitrations.ru.